浅谈城市的新探索——“健康遂宁”

2018/10/9 8:53:10

2018年第13届中国卫生信息技术/健康医疗大数据应用交流大会暨软硬件与健康医疗产品展览会上,中国科学院院士/中国科学院大学副校长在会上发表主题演讲,演讲的主题再一次聚焦我国健康城市建设领域,即“探索可复制的健康城市样本”。

众所周知,作为国内首屈一指的高等学府,同时也是中科院科教融合的核心载体,中国科学院大学和中国疾病预防控制中心、中国卫生信息与健康医疗大数据学会三方共建“中国科学院大学健康医疗大数据国家研究院”,以“健康医疗大数据”为重要支撑和研究载体全面布局大健康领域。

而在中国科学院大学健康医疗大数据国家研究院成立之前,有这样一座城市,于2018418日率先与中国科学院大学成立健康医疗大数据研究中心,与中国科学院大学携手探索绿色健康医疗城市样本,它就是四川省遂宁市。

从“健康中国”到“健康遂宁”

20161025日,国务院正式印发《“健康中国2030”规划纲要》,着力推进健康中国建设,提高人民的健康水平。在这份长达一万余字的规划纲要中,详细描绘了“全民健康”的宏伟蓝图。“把健康城市和健康村镇建设作为推进健康中国建设的重要抓手,保障与健康相关的公共设施用地需求,完善相关公共设施体系、布局和标准,把健康融入城乡规划、建设、治理的全过程,促进城市与人民健康协调发展。针对当地居民主要健康问题,编制实施健康城市、健康村镇发展规划。”被写入规划纲要“建设健康环境”的相关内容。

随着党的十九大胜利召开,“健康中国”战略全面实施,为人民群众提供以健康为中心的全方位、全周期、高质量医疗卫生和健康服务也在逐步深入人心。

20183月,遂宁市正式制发《健康遂宁2035规划》(以下简称《规划》),在这份《规划》当中,详细介绍了包括7大行动、21工程以及67个项目。在“互联网+医疗健康”的大趋势下,早在222日遂宁市就与中国科学院大学签署了框架合作协议,这也为后来中国科学院大学健康医疗大数据遂宁研究中心的成立打下了坚实的基础。

建设健康遂宁,无论从顶层设计还是基础设施搭建,都是一项极具挑战性的工作。如何在政策的引导下,提升遂宁百姓的健康水平与获得感,是健康遂宁建设的首要任务。

校市合作助推健康遂宁建设

校市合作为遂宁市带来的,是中国科学院大学强大的科研力量与健康产业资源。阿里巴巴集团掌门人马云曾说过,要把大数据变成人类未来的巨大能源。中国科学院大学在布局大健康的过程中,以“健康医疗大数据”为抓手,不断进行挖掘,在健康医疗大数据应用领域,中国科学院大学有着无与伦比的优势。

中国科学院大学健康医疗大数据遂宁研究中心的建立,进一步深化了大数据在健康城市建设当中的应用。中国科学院大学健康医疗大数据遂宁中心在遂宁市委、市政府的大力支持下,将全面推广数据应用,落实成果转化,为遂宁健康医疗事业发展提供科技支撑,助力遂宁创新发展、高质量发展。

4月下旬,由遂宁市与中国科学院大学共同筹划的“健康遂宁•智慧医疗”行动正式启动。中国科学院大学健康医疗大数据遂宁研究中心将为“健康遂宁•智慧医疗”项目提供全周期的智慧支持,成为“健康遂宁•智慧医疗”项目的智慧大脑。

“可复制的健康城市样本”

在与遂宁市合作之前,中国科学院大学一直在探索“可复制的健康城市样本”。在河北省,有这样一座城市引起了他们的注意。

黄骅市自2014年便开始筹划健康城市的建设,以信息化为基础,打造基于居民全生命周期的健康管理模式。无论是“建立科学合理的分级诊疗制度”,还是“健康联合体”的重点打造,亦或是“以家庭医生签约为入口”的先进模式,都走在了全国健康城市建设行列的领先位置。

20171018日,“健康黄骅•品质医疗”项目正式启动。项目启动会上,全国人大常委、教科文卫委员会副主任委员、中国工程院院士王陇德,世界卫生组织原助理总干事、复旦大学教授陈洁,以及中国健康促进基金会理事长、原解放军总后勤部卫生部部长白书忠等均表示,“健康黄骅•品质医疗”推动了多部门联动,从多角度出发进行方案设计,这样的举措应在全国范围内进行探索和研究。而作为该项目的承建方,河北世窗信息股份有限公司(简称“世窗信息”)也受到了健康城市建设行业的重点关注。

“黄骅模式”的成功引起了中国科学院大学的极大关注,之后不久,在2018118日,中国科学院大学与世窗信息共建“健康医疗大数据研究中心”,启动仪式上,中国科学院大学经济与管理学院、创新创业学院与黄骅市人民政府就“健康黄骅 品质医疗”项目合作进行战略协议签约。中国科学院大学携强大的医疗健康前沿领域科技加入到“健康黄骅 品质医疗”项目中,这也为健康黄骅成为“可复制、可推广、可持续的健康城市样本”奠定了基础。

跨越南北的创新牵手

就在今年五月份,遂宁市委常委、宣传部长杨颖带领党政考察团一行来到黄骅市,就“健康黄骅•品质医疗”相关工作情况进行为期两天的参观考察,建设健康城市成为南北两座城市之间重要的纽带。而拉起这条纽带的,正是中国科学院大学。

为了将黄骅的成功复制到遂宁,“健康黄骅 品质医疗”的重要承建方世窗信息也参与到了“健康遂宁•智慧医疗”的建设当中。“健康遂宁•智慧医疗”行动共分为三大试点工作,涉及健康扶贫、医(健)联体建设、基因检测和生物样本库建设等。其中,医(健)联体建设融合了健康黄骅项目中的创新精髓,构建了整合式的健康医疗服务体系。

作为基层平台搭建方的世窗信息在“健康黄骅”项目建设过程中,积累了丰富的架构设计与平台建设经验。从“健康黄骅”到“健康遂宁”,不单单是模式的复制,“健康遂宁”定位为城市健康的基础服务设施,是强大的科技支撑以及政策模式创新的结合体,旨在构建一套全方位、全周期、高质量的卫生与健康服务体系,将先进的健康科技、医疗科技、智能科技转化落地,服务遂宁百姓健康,助力遂宁经济发展。

借助健康医疗大数据遂宁中心的强大科技支持,世窗信息先后投入大批骨干研发力量,全力支撑中国科学院大学与遂宁市政府关于健康遂宁的架构设计。在健康黄骅的建设进程中,世窗信息通过异构数据交换引擎、风险控制引擎和大数据分析引擎,整合居民家庭、医保、疾控、妇幼、医疗机构、急救中心等信息,构建健康医疗大数据中心,将人、数据、诊疗设备、医疗机构互联共享,为医生、门诊、医院及其他医疗机构赋能,为城乡居民、医疗机构及政府提供全维度健康服务。

而健康遂宁整体规划的责任之一,便是成为“连接器”,将居民、医生、管理者进行连接诶;将CTB超、核磁等体检设备进行连接;将门诊、住院、体检、健康管理等数据进行连接;将医院、社区、门诊、医保等机构进行连接。

并且,按照架构的设计与项目的终极目标,健康遂宁还将为城市的“赋能者”,提升管理机构的管理、决策、风险预警能力,提升医疗机构的诊疗规范、就医效率及服务质量,提升居民的健康管理能力与健康意识,提升城市综合健康管理水平。

同时,健康遂宁将为遂宁居民带来全维度、全周期的卫生与健康服务,为医疗机构提供全维度质量效率提升的服务,为政府和医疗卫生管理机构提供全维度智能管理服务,真正成为城市的“服务员”。

96日,中国科学院大学健康医疗大数据遂宁研究中心正式揭牌,也正式标志着遂宁成为全国首个健康医疗大数据地级市试点。而黄骅市与遂宁市——这一南一北两座城市,在健康的纽带下,展开了跨越千里的创新。

从健康中国到健康遂宁,不仅仅是“健康城市”概念的具体化,健康的背后,是强大的科技支撑与政策模式创新的完美结合,随着健康城市建设的日益发展,全面健康的理念将会逐步深入人心,在愈加成熟的健康城市建设模型下,健康城市将从自上而下的战略,逐步转化为自下而上的建设推动力,最终实现“健康中国”的宏伟蓝图。